Для современных детей смартфон – это продолжение тела, а для многих представителей старшего поколения использование гаджетов – это свежий и не до конца освоенный навык. Вот и старушка Европа медленно внедряет 5G, плетясь позади продвинутых стран. Несмотря на отставание региона в целом, есть и отдельные успехи – некоторые государства ЕС демонстрируют высокую доступность 5G (5G Availability). В свежем отчете Ookla указывает на причины различий между европейскими странами.
В 2025 году в Евросоюзе закончилось основное распределение «пионерских» диапазонов, которые Еврокомиссия еще в 2016-м определила как приоритетные для раннего внедрения 5G. Речь идет о полосах 700 МГц и 3400–3800 МГц. Предполагалось, что для сетей также понадобятся «миллиметры» (26 ГГц), но интерес к ним сейчас угас.
«Раннее внедрение» несколько затянулось. Последними спектр распределили Польша (700 МГц в начале 2025-го) и Нидерланды (3,4–3,8 ГГц в июле 2024-го). Исключением остается Мальта, которая пока не провела аукцион на диапазон 700 МГц (3,6 ГГц выдан).
Достигнута важная веха, однако вместо единого рынка с похожими показателями развития технологии наблюдается разобщенность. Одни страны Европы демонстрируют высокую доступность 5G (доля времени, которую пользователи с 5G-устройством проводят, подключившись к сетям 5G), другие отстают.
К лидерам относятся государства Северной (Дания – 83,9%, Швеция – 77,8%) и Южной Европы (Греция – 76,4%). Швейцария, не входящая в ЕС, также демонстрирует выдающийся результат (81,3%). В числе отстающих – Великобритания (45,2%) и Венгрия (29,9%). На последней строчке находится Бельгия (11,9%), в столице которой – в Брюсселе – расположена штаб-квартира Еврокомиссии.
Впрочем, успех зависит не от географии. Например, Швеция и Норвегия отличаются низкой плотностью населения и сложным ландшафтом, однако они находятся в топ-10 по доступности 5G, как и Дания. А все объясняется грамотной стратегией регулятора. В этих странах к частотам прилагались жесткие требования к покрытию в сельской местности. Но операторам был предложен не только кнут.
Во-первых, частоты выдавались на раннем этапе. К примеру, в Швеции аукцион на 700 МГц состоялся в конце 2018 года. Во-вторых, была возможность совместного использования инфраструктуры и спектра, что снижало стоимость развертывания сетей. В Швеции одним из победителей аукциона на 700 МГц стала объединенная компания Net4Mobility (Tele2 + Telenor). А в Дании совместное предприятие под названием TT-Network создали Telia и Telenor.
Ookla указывает на важную роль льготного финансирования, целевых субсидий и устранение регуляторных барьеров. Например, скандинавские операторы получили льготные кредиты от Европейского инвестиционного банка (EIB) и Северного инвестиционного банка (NIB). Италия за последний год существенно увеличила (+20,5%) показатель доступности 5G, в том числе благодаря привлечению средств из фонда NextGenerationEU и смягчению ограничений на электромагнитное излучение.
Очевидно, что медленное распределение спектра, недофинансирование и регуляторные барьеры мешают развитию сетей. В Бельгии из-за проволочек аукцион состоялся в 2022-м, а запуск сетей 5G – только в 2024-м. В Ookla утверждают, что проблема заключается также в жестких требованиях к излучению базовых станций. Но мы добавим, что и поздний запуск, и завышенные нормы – это следствия забюрократизированного регулирования, которое мешает отрасли на каждом шагу.
У Великобритании проблемы возникли из-за необходимости замены китайского оборудования, чего потребовал регулятор. При этом брексит лишил операторов доступа к фондам ЕС. А еще в стране действует госинициатива Shared Rural Network по обеспечению покрытия сельских регионов, но она фокусируется на улучшении охвата 4G, а не на ускорении внедрения 5G.
Этот отчет в очередной раз доказывает, что при грамотном регулировании сложный ландшафт или демографические особенности не станут непреодолимыми препятствиями для внедрения 5G. А вот бюрократия и недальновидность сильно затормозят развитие.
Другие посты на канале https://t.me/tochka5g