В апреле 2023 года правительство Великобритании приняло «Стратегию развития беспроводной инфраструктуры», одной из главных целей которой стал общенациональный охват страны сетями 5G SA (standalone). С тех пор у операторов вошел в моду жанр аналитических исследований, которые можно назвать «прогноз с предупреждением». Очередной документ опубликовала компания BT Group (бренд EE).
Немного предыстории. Vodafone, желая получить от регулятора одобрение слияния с Three, в конце 2023 года выпустил документ о необходимости скорейшего строительства сети 5G SA. В исследовании утверждалось, что по отдельности компании не справятся с этой задачей и только объединенный оператор способен развернуть такую инфраструктуру.
В 2024 году торговая ассоциация Mobile UK, представляющая «большую четверку» британских операторов, выпустила отчет, в котором говорилось о рисках реализации государственных 5G-амбиций из-за проблем в отрасли, к которым относятся нехватка инвестиций, регуляторные обременения, социальная нагрузка на операторов. Предлагалось как можно скорее устранить барьеры для развития сетей, в том числе снизить плату за использование спектра и дать налоговые льготы.
Свежее исследование, проведенное компанией Assembly по заказу BT Group, продолжает традицию. В отчете описываются потенциальные выгоды для Великобритании от активного развития мобильных сетей. Если «все сделать правильно», то экономика получит до 230 млрд фунтов стерлингов в течение 10 лет. Но требования предъявляются не отрасли, а регулятору. Именно от него ждут решительных мер, которые должны сделать будущее светлым.
Первый барьер – это, конечно, дефицит спектра. Сейчас у операторов есть доступ к 1100 МГц, но от регулятора требуют составить план по удвоению этого объема. Предлагается задействовать полосы 3,8–4,2 ГГц, 600 МГц, а также верхнюю часть диапазона 6 ГГц (6425–7125 МГц). Дополнительный спектр позволит увеличить пропускную способность сетей и улучшить покрытие, в том числе на железных дорогах, а также создаст фундамент для 6G.
В рамках борьбы со вторым барьером – устаревшей системой регулирования строительства сетей – BT настаивает на том, чтобы улучшение покрытия мобильной связью рассматривали как общественное благо, которое имеет приоритет при градостроительном планировании. Это уменьшит количество согласований и позволит игнорировать локальные ограничения и возражения жителей.
Также нужно разрешить устанавливать 20-метровые мачты (monopoles, одиночные металлические опоры), без избыточных согласований. Такие вышки обычно вызывают недовольство местных, поскольку они «портят вид». Однако конструкции удобны для размещения базовых станций, в том числе в городских районах. Кроме того, в исследовании сказано, что нужно упростить получение доступа к объектам вдоль железных дорог и на крышах зданий.
Это далеко не все рекомендации. Например, предлагается стимулировать цифровизацию компаний малого/среднего бизнеса (за счет налоговых льгот) и госслужб (например, создавать слайсы для больниц). Вскользь поднимается вопрос реформы сетевого нейтралитета с мутной формулировкой о создании «двусторонних рынков» (как мы понимаем, речь идет о взимании так называемой «справедливой доли» с компаний, генерирующих трафик). Также предлагается поскорее отключить устаревшие сети (2/3G, вещательные), чтобы сократить издержки.
Кроме того, BT Group предлагает если не отменить лицензионные сборы за право использовать спектр (в общей сложности операторы платят 300 млн фунтов стерлингов в год), то хотя бы реинвестировать эти средства в отрасль. Их можно направить на улучшение покрытия на железных дорогах, на увеличение емкости в городах и на повышение устойчивости сетей.
На наш взгляд, большинство рекомендаций заслуживает рассмотрения, хотя стоит помнить, что BT Group заботится прежде всего об укреплении своего бизнеса. Но остается шанс, что облегчение жизни операторов положительно скажется и на развитии отрасли, и на общественном благе, что и должно входить в главные задачи регулятора.
Другие посты на канале https://t.me/tochka5g