В мире насчитывается 647 операторов, инвестирующих в 5G (GSA, октябрь 2025-го). Больше половины – 384 – уже развернули коммерческие сети. Остальные операторы тоже понемногу подтягиваются, в том числе из африканских стран. На днях 5G запустили в Марокко, кроме того, новости о пятом поколении пришли из Мозамбика.
Хотя по размеру населения страны сопоставимы, экономический разрыв между ними огромен. Марокко находится на 14-м месте по ВВП (ППС) на душу населения среди африканских стран, а Мозамбик – на 50-м. Нас заинтересовало, что оба государства отказались от стандартного аукциона частот и выбрали собственные подходы к распределению спектра для 5G.
7 ноября в Марокко состоялся официальный запуск 5G. А за три месяца до этого – в июле 2025 года – Национальное агентство по регулированию телекоммуникаций (ANRT) Марокко выдало лицензии 5G «большой тройке» местных операторов: Maroc Telecom, Orange Maroc и Inwi.
Торги проходили в гибридном формате: конкурс + финансовая оценка. Регулятор выставил частоты в полосах 700 МГц (всего 91 МГц) и 3400–3800 МГц (400 МГц). Операторы заранее подали заявки, где подробно описывали свои обязательства по пяти критериям: • Покрытие и инфраструктура (40 баллов). Операторы должны обеспечить 5G-покрытие восьми городов и их аэропортов в ноябре 2025-го, 25% населения к концу 2026-го и 70% населения к 2030 году. Также услуги должны быть доступны вдоль автомобильных и железных дорог. • Качество сервиса (15 баллов): скорость, задержка, стабильность. • Инновации и привлекательность услуг (10 баллов), в том числе новые сервисы для B2B. • Бизнес-план и стратегия (20 баллов). • Тарифная политика (15 баллов).
Orange Maroc набрал 85 баллов из 100, а Maroc Telecom и Inwi – по 87. Следующим был этап рассмотрения финансовых заявок. Стоимость минимальной лицензии, состоящей из 20 МГц в нижнем диапазоне и 50 МГц в среднем, составляла 600 млн марокканских дирхамов (~$65 млн). По одной такой лицензии приобрели Orange и Inwi. Лидер рынка Maroc Telecom купил расширенный блок (20 МГц + 100 МГц) примерно за $97 млн.
Общий взнос в бюджет составил около $226 млн. При этом операторы взяли на себя обязательства вложить около $8,6 млрд в свои сети в течение 10 лет. Лицензии действуют 20 лет и могут быть продлены. Победители конкурса получили от регулятора подарок в виде технейтральности для остальных диапазонов.
Удивляет, что два участника приобрели так мало частот в диапазоне 3,5 ГГц. Как показывает опыт других стран, для оптимального запуска 5G требуется непрерывная полоса в 100 МГц как минимум. Возможно, стоимость оказалась высока или операторы рассчитывают позже приобрести дополнительный спектр (его осталось предостаточно), но уже дешевле. Но пока лидер рынка получил преимущество.
На фоне многоступенчатого конкурса в Марокко подход властей Мозамбика выглядит незамысловато. Там власти посчитали аукцион неэффективным и собираются выдать операторам 5G-частоты в диапазонах 700, 2600, 3500 МГц и 26 ГГц (внезапно!) в административном порядке. Требования к развертыванию 5G довольно скромны: операторы должны предоставлять услуги пятого поколения во всех столицах провинций (их всего 12, включая столицу Мозамбика). Но важнее то, что они должны обеспечить еще и 4G-покрытие по всей стране.
На наш взгляд, эти подходы отражают то, как регуляторы оценивают запуск 5G в своих странах. В Марокко власти хотят видеть в этой технологии инструмент для ускоренной цифровизации экономики, заставляя операторов принять различные обязательства, в том числе в социальной сфере. К тому же в Марокко в этом году еще будет проводиться Кубок африканских наций по футболу (AFCON), а на горизонте виднеется Чемпионат мира по футболу 2030 года, так что надо поторопиться.
А регулятору Мозамбика нужно обеспечить хотя бы базовое покрытие с помощью LTE. И ради этого он готов даром отдать все возможные частоты для точечного запуска 5G, рассчитывая, что операторы клюнут на шанс снять сливки с жителей самых богатых районов. Тоже цифровой рывок, конечно, но другого масштаба.