Т-Канал Tochka5G
Tochka5G Рынки

Индия приценивается к программе Rip & Replace

Интересный процесс начинается в Индии. Департамент телекоммуникаций (DoT) запросил у операторов данные об оборудовании Huawei и ZTE в их сетях, чтобы рассчитать стоимость его замены. Причем сбор информации осуществляется по поручению Министерства внутренних дел. Как сообщает источник со ссылкой на неназванного чиновника, именно это ведомство будет принимать решение о необходимости демонтажа оборудования. Делается это, конечно, для снижения рисков национальной безопасности.

История вопроса начинается в 2021 году, когда в Индии вступил в силу режим «доверенных источников» (trusted sources). Согласно этим правилам, операторы должны использовать оборудование от одобренных государством поставщиков. Китайские вендоры такого статуса не получили и фактически были исключены из новых проектов, включая развертывание 5G.

Однако прямого запрета на продукты Huawei и ZTE в стране нет – операторы могут эксплуатировать, обслуживать и даже заменять (при наличии специального разрешения) ранее установленное оборудование. Компании Airtel, Vodafone Idea и BSNL используют их в отдельных сегментах своей инфраструктуры – прежде всего в RAN, транспортных сетях и отдельных элементах старых 4G/2G-систем. Оператор Jio, вышедший на рынок позже конкурентов, считается компанией без существенной зависимости от Huawei и ZTE.

Согласно неофициальным оценкам, замена оборудования Huawei и ZTE может обойтись примерно в 3 млрд долларов. В отрасли считают, что главный вопрос заключается в финансировании этой программы. Можно предположить три сценария: полная государственная компенсация, разделение расходов с бюджетом или поэтапная замена только при плановой модернизации. Последний вариант наименее затратен для всех, но он потребует времени.

Источники ссылаются на опыт других стран – прежде всего, на американскую инициативу Rip and Replace («удали и замени»), про которую мы раньше много писали. Однако, на наш взгляд, это не лучший пример. Американская программа была запущена в середине 2021 года и предусматривала компенсацию для операторов за удаление оборудования Huawei и ZTE. Но в итоге она столкнулась с серьезным дефицитом финансирования: при выделенных $1,9 млрд заявки операторов составили почти $5 млрд.

Вопрос о компенсациях долгое время находился в подвешенном состоянии. Лишь в конце 2024 года регулятор FCC получил разрешение привлечь дополнительные средства за счет будущих доходов от продажи спектра AWS-3 (аукцион прошел летом 2026-го и собрал более $3,5 млрд). К середине 2026 года завершены лишь 53 из 126 финансируемых проектов (~42%), а остальным сроки продлили из-за проблем с поставками, погодой и получением разрешений. Сейчас для некоторых проектов дедлайн намечен на конец 2026 года – то есть со старта американской программы пройдет более пяти лет. Не самый лучший пример.

Индийская инициатива выглядит примечательно на фоне осторожного улучшения экономических отношений с Китаем и смягчения отдельных ограничений на закупки оборудования. Но, возможно, это сигнал о том, что критическая цифровая инфраструктура должна быть защищена по максимуму.

Кроме того, вся эта история может быть связана с усилением программы импортозамещения. В середине августа правительственный аналитический и консультативный орган Индии NITI Aayog представил доклад о том, как превратить телекоммуникационную промышленность в экспортную отрасль объемом до $50 млрд к 2035 году. Для этого, говорится в отчете, необходимо снизить зависимость от импорта, в том числе из Китая, на который приходится более 80% поставок критически важных компонентов для сетей.

Доклад предлагает усилить промышленную политику Индии: развивать местных поставщиков, углублять локализацию производства, включая электронные компоненты, стимулировать экспорт и снижать зависимость от китайских цепочек поставок. На этом фоне запрос МВД о масштабах использования китайского оборудования и стоимости его замены можно интерпретировать как потенциально взаимосвязанный шаг – одновременно в сфере национальной безопасности и промышленной политики.
Другие посты на канале https://t.me/tochka5g