Запрет на китайское оборудование: «rip-and-replace» по-европейски
Сразу две страны ЕС – Германия и Финляндия – практически одновременно оказались в центре внимания из-за оборудования «ненадежных» китайских поставщиков в мобильных сетях. Волну поднял Bloomberg, однако, по нашему мнению, это обсуждение строится на предположениях и слухах, а не на реальных фактах.
30 октября издание опубликовало новость о том, что немецкие власти рассматривают возможность использовать средства из бюджета для компенсации операторам расходов на замену оборудования Huawei. Тот же подход используется в США для программы «rip-and-replace» (правда, она несколько лет буксовала и только в 2025 году начала понемногу реализовываться). Объем инвестиций, направленных на замену китайских решений в Германии, может превысить 2 млрд евро. Один из сценариев предполагает, что власти используют для этого средства, выделяемые на оборону или инфраструктуру.
Нас сразу насторожило то, что вся новость строится на информации от неких источников, «знакомых с ситуацией». В заметке (а она довольно объемная) нет ни одного реального подтверждения таких обсуждений.
Deutsche Telekom прямо ответил СМИ, что не будет «участвовать в спекуляциях». В компании напомнили, что в июле 2024 года «большая тройка» немецких операторов договорилась с правительством о том, как они будут ограничивать использование продуктов китайских вендоров оборудования, и эти соглашения все еще действуют.
Мы писали про эти договоренности и назвали их «мягким баном». в 2026 году немецкие операторы должны удалить решения Huawei из ядра сети (их там и так нет), а к концу 2029-го необходимо заменить критически важные системы управления китайского происхождения в транспортных сетях и сетях радиодоступа (RAN). Если будет найдена сторонняя система управления, то антенны и базовые станции Huawei можно не менять, писали эксперты. Немецких операторов до последнего времени это вполне устраивало.
В Финляндии все еще показательнее. На следующий день после заметки о Германии Bloomberg написал, что местный регулятор – Агентство транспорта и коммуникаций (Traficom) опубликовало проект документа, который расширяет запрет на применение решений «ненадежных» поставщиков. С 2021 года операторы не имеют право использовать продукты Huawei в ядре сети, а теперь предлагается ввести бан и на базовые станции 5G.
Объясняется расширение запрета тем, что в пятом поколении базовые станции (gNB) якобы «отвечают за управление пользовательским и сигнальным трафиком сети 5G в своей зоне покрытия», то есть относятся к критическим компонентам сети.
Мы копнули глубже и выяснили, что Bloomberg подает эту историю как свежую инициативу, хотя на самом деле документ находился в публичном доступе с начала апреля – для общественных консультаций. 15 августа сбор мнений закончился. С той поры о документе ничего не было слышно.
При этом Huawei не согласился с тем, что базовые станции 5G относятся к критическим компонентам. Китайский вендор указал, что gNB – просто физическая точка доступа, которая передает сигналы между абонентским устройством и ядром сети. Она не управляет трафиком, не контролирует доступ, не принимает самостоятельных решений о маршрутизации или авторизации – этим занимаются компоненты ядра сети, которые уже признаны критическими.
Представитель Traficom заявил, что сейчас проект рассматривается рабочими группами, в состав которых входят представители различных органов власти и компаний, в том числе операторов связи. Он предупредил, что текст документа может измениться. По его словам, хотя планировалось опубликовать постановление этой осенью, его, скорее всего, отложат.
Практически те же самые формулировки Bloomberg использовал в заметке про Германию: «Переговоры все еще продолжаются, детали могут измениться, а сроки заключения соглашения неизвестны».
Перед нами две «пустышки», публикации без реального инфоповода. Анализ этих новостей показывает, что идет осознанное нагнетание атмосферы вокруг китайских поставщиков. О целях этой медийной атаки гадать не будем, видимо, идет подготовка к какому-то политическому решению.